Відшкодування для ВПО Закон щодо запуску цієї програми набрав чинності ще у 2023 році, однак Кабмін і досі не ухвалив відповідне рішення, тому виходить, що Закон імплементовано не повністю. Це і гальмує його впровадження.
Як тільки уряд вирішить це питання, люди зможуть отримати компенсацію за зруйноване та пошкоджене житло, розташоване в тому числі й на тимчасово окупованих територіях. “Уряду потрібно якнайшвидше імплементувати цю опцію. Ми наполягаємо на цьому вже більше року, з моменту проведення публічних консультацій, присвячених удосконаленню програми. Тоді розширення програми на ТОТ був найпоширенішим запитом від учасників”,- зауважила народний депутат, голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк. Доки в Кабміні готуються ухвалити доленосне для тих, хто залишився без даху над головою рішення, українці намагаються з’ясувати деякі особливості виплат цих компенсацій.
Наприклад, нещодавно у ЗМІ біла поширена інформація про те, що за одне зруйноване житло отримати компенсацію єВідновлення можна двічі – чи так це насправді.
У парламенті зазначили, що єдина можливість для цього – за умови, якщо ваш будинок або квартира двічі постраждали від наслідків російської збройної агресії й відповідна комісія це підтвердила. “Але можна двічі подавати заявки. Наприклад, якщо ваша перша заявка була відхилена або ви хочете подати нову. Або якщо змінилися обставини вашої заявки тощо”, – резюмувала парламентар. Ще питання, яке жваво обговорюють переселенці: чи зможуть переселенці з ТОТ отримати компенсацію і за програмою єВідновлення, і по заяві до Міжнародного реєстру збитків.
За словами Шуляк, після розширення програми єВідновлення на ТОТ, власники житла, розташованого там, зможуть подавати заявки і на українську компенсацію, і в Міжнародний реєстр збитків. Але, акцентувала вона, це не означає, що отримати компенсації вдасться і там, і там.
Шуляк пояснила, що зараз у формі Міжнародного реєстру збитків (RD4U) потрібно обов’язково вказувати, чи вже отримували компенсацію і яку саме суму. Тому не виключено, що при нарахуванні виплат за формою RD4U ця сума буде вирахувана. Тобто ця компенсація буде доповнюючою, а не ще однією рівноцінною. Більш точніша інформація стане відома згодом, адже правила щодо цього пізніше буде формувати Компенсаційна комісія в Гаазі. “Тобто такий варіант можливий. Це не альтернатива єВідновленню, а додатковий ресурс, особливо якщо єВідновлення покрило не всю вартість Але є нюанси з права власності – після отримання компенсації за єВідновлення право на майно має бути припинено. Якщо компенсація неповна, це може вплинути на можливість заявитися до RD4U”, – зазначила народний депутат. Міжнародні виплати Щодо можливих термінів міжнародних виплат, то чекати їх доведеться ще щонайменше кілька років.
Чому так затягується цей процес:
– міжнародне право працює повільно;
– наразі функціонує лише Міжнародний реєстр збитків – він фіксує заявки, але поки не передбачає виплат;
– самі виплати неможливі без запуску Компенсаційної комісії, яка визначатиме механізми підрахунку і створення Компенсаційного фонду, звідки здійснюватимуться виплати. До того моменту фіксація збитків не означає компенсації, а лише створює юридичну передумову для них. “Міжнародне право, згідно з яким і має відбуватися такий складний, але необхідний процес – досить повільне. Спочатку мають запустити Міжнародний реєстр збитків, завданням якого є саме фіксація збитків, а не виплати за них. Серед іншого, аналогічну функцію виконує і наш Реєстр пошкодженого та знищеного майна, куди громадяни подають інформаційні повідомлення про пошкодження та руйнування житла. Тобто Міжнародний реєстр створили, але додали туди ще далеко не всі заплановані категорії. Таким чином, прийом заяв лише на початковій стадії. А далі буде ще два процеси, від яких залежатимуть виплати”, – зауважила Шуляк. Вона зазначила, що наступним етапом стане запуск Компенсаційної комісії, яка буде розробляти необхідні алгоритми для підрахунку компенсацій по всіх категоріях. А фінальним етапом, після якого почнуть здійснювати перші виплати, стане створення Компенсаційного фонду, з якого вони і відбуватимуться. “Тобто без фінансування, яку б кількість заяв не було зареєстровано в Міжнародному реєстру збитків, виплати, в тому числі за житло на ТОТ, не почнуться. У цьому випадку вони можуть початися не раніше ніж за кілька років у найкращому випадку”,- підсумувала народний депутат. Як працює єВідновлення Днями стали відомі результати програми єВідновлення станом на 1 липня 2025 року. Ця програма компенсацій активно допомагає українцям, чиє житло постраждало внаслідок збройної агресії Росії. Уже понад два роки громадяни мають змогу отримати державну допомогу на ремонт пошкодженого житла або ж придбати нове – замість зруйнованого. Компенсації за пошкоджене житло. Їх отримали понад 97 тис. осіб на загальну суму понад 9,6 млрд грн. Ці компенсації поділяються на дві категорії:
– дрібні ремонти – середній розмір відшкодування склав 72 700 грн;
– капітальні ремонти – середній розмір компенсації склав 341 600 грн. Компенсації за зруйноване житло: – кількість отримувачів житлових сертифікатів – понад 20 000 осіб;
– загальна сума – 29,1 млрд грн;
– подано заяв – 52 618.
Станом на початок липня понад 11 600 громадян вже придбали нове житло за сертифікатами, з них більше 5 000 – внутрішньо переміщені особи (ВПО). На підтримку компенсацій саме для ВПО Уряд на початку 2025 року перерозподілив окремим рішенням 15 млрд грн. Відбудова на власній земельній ділянці. У 2025 році в Україні стартувала нова форма державної підтримки – виплати для відбудови зруйнованого житла на власній земельній ділянці.
За даними на 1 липня стан справ такий:
– кількість отримувачів становить 527 осіб;
– сума першого траншу – 675,7 млн грн.
Галина Гірак
